太宗曰:“……我平定四海,天下一家。凡在朝士,皆功效显著,或忠孝可称,或学艺通博,所以擢用。”(《旧唐书》卷六五《高士廉传》)
太宗标榜治术,故于宰执,擢用唯贤,尤留心亲民之官,致都督刺史县令,皆尽其职。
太宗尝曰:“肤思天下事,丙夜不安枕。永惟治人之本,莫重刺史,故录姓名于屏风,卧兴对之,得才否状,辄疏之下方,以拟废置。”又诏内外官五品以上,举任县令者。于是官得其人,民去叹愁。(《唐书》卷一九七《循吏传序》)
上曰:“为肤养民者,唯在都督刺史。肤尝疏其名于屏风,坐卧观之,得其在官善恶之迹,皆注于名下,以备黜陟。县令尤为亲民,不可不择。”乃命内外五品已上,各举堪为县令者以名闻。(《资治通鉴》卷一九三《唐纪》九)
都督刺史,其职察州县,……始都督刺史,皆天子临轩册授。(《唐书》卷一九七《循吏传序》)